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谁也不想遇上天灾，尤其是皇帝，连绵天灾只会让人觉得皇帝不行，上天都看不过眼，所以皇帝这会儿很是头疼，纵使官员第一时间给城外灾民施粥，可之后还有大量灾民涌入京城。
皇宫去年才修葺好，如今国库空虚，户部日日哭穷，那么多张嘴要吃饭，不给吃就容易闹事，连续几日皇帝性子越发喜怒无常，每日上朝动辄批斗，官员们唯恐火烧到自己身上。
作为皇帝最信任的大臣曹崇，这段时间也不好过，前有宅子失窃尚未调查清楚，后有皇帝批斗，简直过得水深火热。
也是在这个时候，曹崇联合诸大臣在朝堂上提议，论有钱自然还是那些做生意的商人最有钱，这种时刻也该让他们出些力了。
这一提议顿时获得许多人赞成，皇帝自然而然将这件事交给曹崇执行，至于其余官员，除了哭穷外也不好什么都不出，便象征性
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